信息來源：中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

      CNII網(wǎng)訊 國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)“十三五”期間我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了全面部署?！兑?guī)劃》提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)10萬億元級(jí)的新支柱，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長(zhǎng)點(diǎn)，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)人口100萬人以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，形成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

      《規(guī)劃》指出，未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)繁榮程度成為國(guó)家實(shí)力的重要標(biāo)志。增材制造（3D打?。?、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γl(fā)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局重構(gòu)，全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。

      《規(guī)劃》明確了八方面發(fā)展任務(wù)。一是推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間。二是促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)制造新跨越。三是加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。四是推動(dòng)新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。五是促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造引領(lǐng)新消費(fèi)。六是超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。七是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。八是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，拓展國(guó)際合作新路徑。

推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間

      在推動(dòng)新一代信息技術(shù)方面，《規(guī)劃》表示，要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透，構(gòu)建萬物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破，總產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億元。

      （一）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施。深入推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

      大力推進(jìn)高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)向全光網(wǎng)絡(luò)跨越，推動(dòng)三網(wǎng)融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。加快構(gòu)建新一代無線寬帶網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)，推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）聯(lián)合研發(fā)，探索建設(shè)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃大型、超大型數(shù)據(jù)中心在全國(guó)適宜地區(qū)布局，有序推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際互聯(lián)互通合作，加快建設(shè)中國(guó)-阿拉伯國(guó)家等網(wǎng)上絲綢之路、中國(guó)-東盟信息港。

      （二）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)。促進(jìn)新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展，培育“互聯(lián)網(wǎng) ”生態(tài)體系。

      深化互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，大力推廣智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新業(yè)態(tài)、新模式。拓展生活及公共服務(wù)領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng) ”應(yīng)用，加快行業(yè)管理體制創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)、交通、旅游等服務(wù)智慧化。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)交通、旅游、養(yǎng)老、人力資源、日用品消費(fèi)等領(lǐng)域共享平臺(tái)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，營(yíng)造分享經(jīng)濟(jì)文化氛圍。

      （三）實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。落實(shí)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、公開共享和應(yīng)用拓展，完善監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化安全保障，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

      加快數(shù)據(jù)資源開放共享，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)資源清單和開放目錄。發(fā)展大數(shù)據(jù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)處理、分析和可視化軟硬件產(chǎn)品。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全保障，制定大數(shù)據(jù)安全管理辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成安全可靠的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度。

      （四）做強(qiáng)信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、融合化等發(fā)展趨勢(shì)，著力培育建立應(yīng)用牽引、開放兼容的核心技術(shù)自主生態(tài)體系，全面梳理和加快推動(dòng)信息技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性進(jìn)展。

      提升核心基礎(chǔ)硬件供給能力，加快16/14納米工藝產(chǎn)業(yè)化和存儲(chǔ)器生產(chǎn)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子點(diǎn)液晶顯示、柔性顯示等技術(shù)國(guó)產(chǎn)化突破及規(guī)模應(yīng)用。大力發(fā)展基礎(chǔ)軟件和高端信息技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件等領(lǐng)域操作系統(tǒng)研發(fā)和應(yīng)用。加快發(fā)展高端整機(jī)產(chǎn)品，加快高性能安全服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備和工控產(chǎn)品、新型智能手機(jī)、下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)中心成套裝備、先進(jìn)智能電視和智能家居系統(tǒng)、信息安全產(chǎn)品的創(chuàng)新與應(yīng)用。

      （五）發(fā)展人工智能。培育人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)人工智能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，打造國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)體系。

      加快人工智能支撐體系建設(shè)，加快基于人工智能的計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互、智能決策控制等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)人工智能技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智能汽車、智慧農(nóng)業(yè)、智能安防、智慧健康、智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)各行業(yè)加強(qiáng)與人工智能融合，逐步實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)。

      （六）完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理方式。

      深化電信體制改革，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，進(jìn)一步放開基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，推進(jìn)國(guó)有電信企業(yè)混合所有制試點(diǎn)工作。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，落實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和信息公開有關(guān)規(guī)定，加快推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)等法律法規(guī)。

促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)制造新跨越

      在促進(jìn)智能制造方面，《規(guī)劃》要求順應(yīng)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，推進(jìn)重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造中國(guó)制造新形象，帶動(dòng)制造業(yè)水平全面提升。力爭(zhēng)到2020年，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億元。

      《規(guī)劃》表示，要打造智能制造高端品牌。著力提高智能制造核心裝備與部件的性能和質(zhì)量，打造智能制造體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，積極開展示范應(yīng)用，形成若干國(guó)際知名品牌，推動(dòng)智能制造裝備邁上新臺(tái)階。

      大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，開展集計(jì)算、通信與控制于一體的信息物理系統(tǒng)（CPS）頂層設(shè)計(jì)，探索構(gòu)建貫穿生產(chǎn)制造全過程和產(chǎn)品全生命周期，具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自執(zhí)行等特征的智能制造系統(tǒng)，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)器人自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，提供重點(diǎn)行業(yè)整體解決方案，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造。建設(shè)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。

      推動(dòng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備邁上新臺(tái)階。構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測(cè)量等關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件，重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機(jī)器人。加快高檔數(shù)控機(jī)床與智能加工中心研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，突破多軸、多通道、高精度高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)用軟件，開發(fā)和推廣應(yīng)用精密、高速、高效、柔性并具有網(wǎng)絡(luò)通信等功能的高檔數(shù)控機(jī)床、基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng)。突破智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，開展首臺(tái)套裝備研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高質(zhì)量與可靠性。

促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造引領(lǐng)新消費(fèi)

      在數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》提出，要以數(shù)字技術(shù)和先進(jìn)理念推動(dòng)文化創(chuàng)意與創(chuàng)新設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)文化科技深度融合、相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透。到2020年，形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到8萬億元。

      （一）創(chuàng)新數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備。適應(yīng)沉浸式體驗(yàn)、智能互動(dòng)等趨勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)裝備協(xié)同創(chuàng)新，在內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域緊跟世界潮流，在消費(fèi)服務(wù)裝備領(lǐng)域建立國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)深度應(yīng)用相關(guān)領(lǐng)域最新創(chuàng)新成果。

      提升創(chuàng)作生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，加快虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息成像、裸眼三維圖形顯示（裸眼3D）、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理、互動(dòng)影視等核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。提升傳播服務(wù)技術(shù)裝備水平，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的超感影院、混合現(xiàn)實(shí)娛樂、廣播影視融合媒體制播等配套裝備和平臺(tái)。

      （二）豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式。通過全民創(chuàng)意、創(chuàng)作聯(lián)動(dòng)等新方式，挖掘優(yōu)秀文化資源，激發(fā)文化創(chuàng)意，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)，創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)、多樣、個(gè)性化的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。

      促進(jìn)優(yōu)秀文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。鼓勵(lì)創(chuàng)作當(dāng)代數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容精品，提高動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線演出等文化品位和市場(chǎng)價(jià)值。

      （三）提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平。挖掘創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的核心能力。

      強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，通過工業(yè)設(shè)計(jì)推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。提升人居環(huán)境設(shè)計(jì)水平，利用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，建立覆蓋區(qū)域、城鄉(xiāng)、地上地下的規(guī)劃信息平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新城市規(guī)劃。

      （四）推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字文化創(chuàng)意和創(chuàng)新設(shè)計(jì)在各領(lǐng)域應(yīng)用，培育更多新產(chǎn)品、新服務(wù)以及多向交互融合的新業(yè)態(tài)，形成創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)無邊界滲透格局。

      加快重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)購(gòu)物、社交電商、“粉絲經(jīng)濟(jì)”等營(yíng)銷新模式，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)虛擬旅游展示等新模式創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意生態(tài)體系建設(shè)，加大打擊數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域盜版侵權(quán)行為的力度，保障權(quán)利人合法權(quán)益。